8月6日，国务院正式发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》。《方案》显然，到2025年，建立一个相对成熟的投资和贸易自由化和便利化体系，创建一批更加开放和功能性的平台，聚集一批世界级企业，并显着提升区域创造力和竞争力。经济实力和经济总量急剧上升。到2035年，建立具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟和规范的系统体系结构，建立全球高端资源要素配置的核心功能。将成为中国深入融入经济全球化的重要载体。分析人士普遍认为，上海自由贸易区“扩张计划”的最终确定标志着中国对外开放将达到一个新的水平。

开放措施继续增加代码

自上海自由贸易区建设以来的五年里，它在投资，贸易，金融等领域进行了大胆的探索，取得了重大进展，积累了全面深化改革，推动改革的宝贵经验。水平开放。推动上海自贸区的扩张，成为实现更深层次，更广阔领域和更高层次开放的起点。

《方案》显示临港新区首个发射区面积119.5平方公里，将向国际市场最具竞争力的自由贸易区开放，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和体系。经济风险和压力测试，实现新区域与海外投资和运营的便利，货物自由进出，便捷的资金流动，高度的交通开放，人员自由实践，信息快速沟通创造特殊的国际市场影响力和竞争力。经济功能区。

国务院新闻办公室6日召开新闻发布会，商务部副部长，国际贸易谈判代表王富文表示，《方案》包括总体要求，建立了投资和制度体制。以贸易自由化为核心。建立全面的风险管理体系，构建具有国际市场竞争力的开放式产业体系，加快实施五个部分，体现了坚持实施优质发展，坚持高标准基准，坚持的要求。风险防控作为底线。三个特点。

“在此前的探索和实践基础上，我们将重点关注国际公认的最具竞争力的自由贸易园区，选择国家战略需求，国际市场需求高，开放性要求高的关键领域，但其他领域没有实施这项研究提出了具有强大国际竞争力的开放政策和制度，“王说。

定位更高看多了

那么，新扩展区域和原始区域之间有什么区别？

王守文说，与上海自由贸易试验区其他地区相比，系统设计确实有很多创新和改进。反映在这些方面：

首先，有一个明确的，更高的定位。根据上海自由贸易试验区其他地区投资贸易自由化和便利化的试点政策，临港新区强调要建立“具有更大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。通过加快建立与国际公认规则相关的制度体系，提出了改革试点内容的更高发展标准，可以更好地满足从“商品和要素流动开放”向“规则体系开放”过渡的要求。

二是丰富战略任务。在“一带一路”建设和长江经济带发展的基础上，临港新区进一步强调服务一体化融入长江三角洲，增强了“一带一路”建设。 “长三角协同创新与发展”。 “推动新一轮改革开放在长三角”等内容。

三是突出行业发展。与上海自由贸易区其他地区相比，临港新区将在“建设具有国际市场竞争力的开放式产业体系”中占据更加突出的地位。

第四是监管方法的创新。临港新区将把洋山特别保税区建设成为一种新型的海关特殊监管区域，探索实施以安全监管为重点，实现更高水平的贸易自由化和便利化的监管政策。这不仅是贸易自由化的特殊经济功能的具体体现，也是促进国内外贸易市场一体化发展的有益探索。

中部地区合作保障实施

为扩大上海自由贸易区，商务部，中国人民银行，上海等各方也采取了有效措施，确保新区在开放领域取得更大成功。

据上海市常务副市长陈伟介绍，目前，上海已完成新区管理措施，特殊扶持政策和政府服务项目的筹备工作，并将推动新的重大改革举措落实到新区。区，符合新区。工业定位的主要项目在新领域优先考虑。 “例如，在创造更具吸引力的人才发展环境方面，我们共提出了12项政策，包括从原来的7年缩短人才转移到家庭（住所转户到户籍） 5年。缩短为3年。“陈宇说。

中国人民银行研究局局长王新表示，下一步，金融当局将尝试在上海自由贸易区临港新区开辟一条新的，更方便，更自由的金融政策。区域为金融开放和创新创造新的高地。一是进一步提高贸易和投资便利化水平;二是有序推进各项金融开放式创新措施，有效激发市场活力;三是进一步完善金融法治环境，优化经营环境。

商务部外商投资管理司司长唐文宏表示，上海自贸区已设立知识产权法院和金融法院。下一步是加强国际商事纠纷的建设，明确规定应建立外国着名的仲裁机构和争议解决机构。商业组织就国际商业和投资领域产生的民事和商业纠纷开展仲裁业务。临港新区成立后，将开展相关试点。