福建省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会宁德专场

宁德市委书记郭锡文 焦艳摄

人民网福州9月16日电（林晓丽）“‘弱鸟先飞、滴水穿石’精神浸润着闽东大地，已经成为闽东人民的精神特质，不断引领宁德发展迈上新的台阶。”16日，福建省庆祝中华人民共和国成立70周年系列主题新闻发布会宁德专场举行，会上，宁德市委书记郭锡文“解密”宁德如何“弱鸟先飞”。

宁德俗称闽东，三面环山、东面临海，境内海域面积和大陆海岸线均约占福建全省的1/3，山海孕育了多姿多彩的红色文化、畲族文化、廊桥文化和海洋文化。同时，宁德是福建沿海最“绿”的城市，森林覆盖率达68.65%。郭锡文说，宁德因“山海交融”而生、因“闽东之光”而荣、因“风景独特”而美、因“滴水穿石”而兴。

新中国成立70年来，闽东人民奋发图强，经济社会发展发生了翻天覆地的变化。

70年来，宁德经济实力大幅跃升，2018年全市GDP和财政收入分别比1950年增长了420倍、5396倍，丰满了“弱鸟的羽翼”；农民人均可支配收入从1978年的98元提高到2018年的16147元，人民踏上了“幸福小康路”；2018年第一产业比重相较于1950年下降了60.3个百分点，第二、第三产业比重分别提高了37.2和23.1个百分点，产业结构变优，奏响了“经济大合唱”；交通路网穿山越海，城乡面貌焕然一新，实现了“旧貌换新颜”。

宁德专场发布会现场 焦艳摄

宁德为何会发生如此巨变？郭锡文“解密”：这在于宁德坚定发展方向，滴水穿石、久久为功，感恩奋进、坚定前行。

一是将脱贫攻坚作为头等大事。30多年来特别是党的十八大以来，宁德坚持扶贫先扶志，大力推行金融扶贫、科技扶贫等十种扶贫模式，选准最适合群众发展的产业项目，并按照“缺什么就帮什么”，使得90%以上贫困户都有一项脱贫项目。“如今，宁德市贫困人口从上世纪80年代中期的77.5万人下降到今年上半年的75人，贫困发生率降至不足万分之一，今年将实现全部脱贫。”郭锡文信心满满。

二是抱好“金娃娃”、发展大产业。近10年来，宁德坚持新发展理念和供给侧结构性改革，通过引进宁德时代、上汽、青拓等项目，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料这四个具有国际竞争力的主导产业集群，构建起支撑宁德高质量发展落实赶超的“四梁八柱”。

三是坚持开发与保护并重。“这些年，我们始终坚持‘绿水青山就是金山银山’的理念，绝不以牺牲环境换取一时的发展。”郭锡文说，宁德坚持算好生态账、长远账，果断关闭18家“地条钢”企业、化解了407万吨钢铁产能，占全省的76%，虽然牺牲了一时的GDP，但换来了生态的持续好转。目前，宁德市重点流域优良水质100%，中心城区空气质量优良天数比例99.1%。

四是不断完善基础设施。郭锡文介绍说，山重水复的闽东交通曾是“闽道难”的生动写照，而如今，“车岭车上天、九岭爬九年”已经彻底成为历史。随着温福铁路、合福铁路建成通车，衢宁铁路加快建设，宁德实现了县县通高速、镇镇通干线、村村通客车；港口从全封闭逐步走向对外开放，万吨级以上码头10个，货物吞吐量突破3000万吨。

五是始终“同群众保持密切的血肉联系”。宁德将每年80%左右的财政支出投向民生领域，着力解决群众普遍关心、诉求强烈的民生问题。“比如，我们坚持用好‘四下基层’制度这个‘传家宝’，创新推行‘基层出题，领导答题’和‘领导出题、基层答题’问题解决机制，深入基层、沉到一线，更加精准服务群众、帮解难题。”郭锡文表示。

闽东事，天下理。郭锡文认为，宁德70年的发展变化，从一个区域充分展示了中国共产党领导的政治优势，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势。宁德将深入实施“一二三”发展战略，努力开创高质量发展落实赶超新局面、谱写新时代宁德发展新篇章。

市委书记金句

郭锡文说：

1、宁德俗称闽东，是一座宁安德福之城，也是全省最年轻的城市，宁德因“山海交融”而生、因“闽东之光”而荣、因“风景独特”而美、因“滴水穿石”而兴。

2、“弱鸟先飞、滴水穿石”精神浸润着闽东大地，已经成为闽东人民的精神特质，不断引领宁德发展迈上新的台阶。新中国成立70年来，宁德的经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化。一是综合实力变强，丰满了“弱鸟的羽翼”； 二是人民生活变富，踏上了“幸福小康路”；三是产业结构变优，奏响了“经济大合唱”；四是城乡面貌变美，实现了“旧貌换新颜”。

3、如果说这种巨变背后有什么“密码”？根本就在于我们坚定发展方向，滴水穿石、久久为功，感恩奋进、坚定前行。一是把脱贫攻坚作为头等大事，续写了“摆脱贫困”新篇章；二是抱好“金娃娃”、发展大产业，迈上了高质量发展落实赶超新征程；三是坚持开发与保护并重，构筑了宁德绿色发展新优势；四是不断完善基础设施配套，打通了发展优势转换新通道；五是始终“同群众保持密切的血肉联系”，增进了人民群众新福祉。

4、宁德坚持扶贫先扶志，突出因地制宜、精准施策，大力推行金融扶贫、科技扶贫、龙头带动、造福搬迁等十种扶贫模式，重点开展“一户一增收”产业扶贫行动，选准选好最适合群众发展的产业项目，并按照“缺什么就帮什么”，通过落实信贷支持、加强技能培训、帮助打通销售渠道等措施，使得90%以上贫困户都有一项脱贫项目，确保贫困群众稳定脱贫。

5、宁德通过引进宁德时代、上汽、青拓、中铜等“金娃娃”项目，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群，构建起了支撑宁德高质量发展落实赶超的“四梁八柱”。

6、宁德的四大主导产业，不仅龙头企业是国内乃至国际同行业的领军企业，而且上下游产业链企业也都是细分领域的“单打冠军”；不仅单个集群链条加快“裂变”扩张，而且集群之间相互融合“聚变”；不仅龙头企业向沿海延伸布局，而且产业链条在所有山区县实现全覆盖，加快构建有机融合、串联山海、持续扩大的产业生态圈。

7、这些年，我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，绝不以牺牲环境换取一时的发展。我们坚持算好生态账、长远账，果断关闭18家“地条钢”企业、化解407万吨钢铁产能，占全省的76%，并关闭了221家石材企业。虽然牺牲了一时的GDP，但换来了生态的持续好转。

8、我们坚持用好“四下基层”制度这个“传家宝”，创新推行“基层出题，领导答题”和“领导出题、基层答题”问题解决机制，深入基层、沉到一线，更加精准服务群众、帮解难题。